近年来,“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起,对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显,作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野,同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升,加快建设涉VOCs“绿岛”项目;所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施,实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点(片区)。在绿岛模式的指导下,我们加强了对水资源的保护和合理利用。山东VOCs综合治理绿岛模式运营
“绿岛”新模式主要做法:精确施策,一是引导国企立标打样。推进广铁集团长沙车辆段VOCs治理“绿岛”项目,新装2台整车喷漆设备、3套油漆废气处理系统,使废气收集效率达95%以上,VOCs去除效率达85%以上,实现铁路客车段修喷漆领域绿色智能化改造。二是强化汽修行业集约管理。对车站南路两个汽修钣喷中心进行试点整合,建成车站路集中钣喷中心“绿岛”项目,采用“干式过滤+活性炭吸附/脱附+催化燃烧原位再生”处理装置,促进雨花区汽修行业“散、乱、污”的规范整治,实现VOCs年减排3.34吨。三是推动工业涂装转型升级。关停产能低、污染重的工业涂装企业,拆除低效处理设施的工业涂装生产线。同时,对雨花经开区近90%工业企业的喷、烤漆业务进行集中整合,推动完成贝尔环保工业“绿岛”项目建设,减少VOCs排放达33吨。VOCs综合治理绿岛模式建设绿岛模式强调政策引导与市场驱动的有机结合,促进了绿色发展的良性循环。
如何大幅降低治污成本是广大中小企业较现实、较突出也较关注的治污难题之一。近年来,“绿岛”项目以“集约建设、统一管理、共享治污”的特点,在VOCs综合治理中逐步扮演重要角色,为中小企业提供了重要解题思路。8月11—12日,工业集聚区减污降碳档次高论坛暨首届涉VOCs“绿岛”项目建设与运营大会(以下简称大会)在江苏省盐城市举办。大会以“让共享治污发挥共赢效应”为主题,邀请部委领导、地方government、专业人士学者和企事业单位等表示围绕“绿岛”项目建设的创新经验及高质量发展路径展开交流讨论,普遍凝聚共识。
解难题,好模式用实走稳“绿岛”项目建成后如何运行?遵照这12个字的原则—— 市场主导、专业运营、受益付费。也就是说,建设方可委托第三方或依托设施所在园区、规模企业进行专业的运行管理,所需运行经费由市场主体按市场规则分摊,地方government可给予适当补贴。记者了解到,“绿岛”项目投资较大,虽然能使用“环保贷”,但一些感兴趣的市场主体还是望而却步,或观望纠结。去年底,江苏生态环境、财政部门出台“绿岛”项目奖补办法,对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目,原则上按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%给予奖补。绿岛模式倡导城市建设的可持续性和生态友好型发展。
“绿岛”补助资金主要用于支持中小企业共建或依托产业园区(集中区)及治污能力强的企业建设集中式的污染治理设施,围绕餐饮、汽修、小五金加工等行业建设公共烟道、公共涂装操作间、集中加工点等设施,以及解决农户畜禽粪便集中处理、养殖户尾水达标净化难题。污染防治攻坚战“夏季攻势”是我省贯彻生态文明思想的生动实践,是推进绿色湖南,建设彰显湖南生态文明之美的特色品牌,凝聚了各级各部门推进生态环境突出问题治理的工作合力。通过绿岛模式的实践,我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。山东绿岛模式EPC+O
绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。山东VOCs综合治理绿岛模式运营
据介绍,江苏省是全国头一个在全省范围内推广“绿岛”的省份,这一举动也彻底打响了“绿岛”品牌,形成了相对完整的政策体系,积极地引导市场实体去建设共享型的环保设施,在各地市涌现一批先进典型经验。江苏省生态环境厅大气环境处副处长陈善莉介绍,经过三年来的建设,截至目前,江苏省已建成154个绿岛项目,惠及中小微市场主体超过3万家,推动了“一升一减一降”,即排放达标率上升、污染负荷削减、突发环境事件发生概率降低。山东VOCs综合治理绿岛模式运营