山东大气污染防治绿岛模式全流程

强化监管措施。明确“绿岛”建设运维主体及“入岛”中小企业的排污许可责任，清晰划分权责利；要求“绿岛”项目安装污染在线监控装置并与当地生态环境部门联网，确保稳定达标排放；建立“绿岛”项目运行情况考核机制，并按照法律法规要求实施信息公开。通过一揽子的监管措施，防止“绿岛”不“绿”，变分散排放为集中排污。生态“绿岛”惠企利民效益明显，经过两年多的建设，全省已筛选确定两批187个“绿岛”项目，其中建成126个，包含小微企业危废收贮中心、电镀废水集中处理中心等85个工业“绿岛”项目，禽畜养殖粪便处理及综合利用、水产养殖尾水处理中心等21个农业“绿岛”项目，餐饮公共烟道设施等20个服务业“绿岛”项目。在绿岛模式的引导下，我们的城市正在形成节约资源和保护环境的空间格局。山东大气污染防治绿岛模式全流程

“绿岛”新模式主要做法：（一）建强机制，成立由区委书记任头一组长的领导小组，注重从制度层面发挥区环委议事协调作用，真正做到从督企转变为督企与督政并重，推动形成齐抓共管的大环保格局。制定“夏季攻势”任务责任清单，制定路线图，明确时间表和责任人，定期调度推进，及时研究解决相关问题，并以考核为抓手，将“夏季攻势”工作纳入年度绩效考核，奖优罚劣，传导压力。（二）系统治理，聚焦国家双碳目标重大战略，发布全省头一个区县级碳达峰实施方案，完成井湾子街道井湘社区等10个社区低碳示范试点创建，推进雨花经开区低碳园区建设，积极改善能源结构，推动减污降碳协同增效。福建活性炭回转窑绿岛模式项目绿岛模式注重建设生态友好型城市，提高人们生活质量。

近年来，“绿岛”项目建设在各地如雨后春笋般兴起，对我国经济、环境和社会的协同促进作用愈加凸显，作为生态文明建设领域的“新基建”逐渐走进大众视野，同时催生新一轮的环境治理市场需求。国家印发的《“十四五”节能减排综合工作方案》、生态环境部印发的《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》中均明确提出支持“绿岛”项目建设。生态环境部、国家发展革新委等15个部门日前印发的《臭氧污染防治攻坚行动方案》中明确要求推进涉VOCs产业集群治理提升，加快建设涉VOCs“绿岛”项目；所称“绿岛”是指由government、企业或社会多元主体按照“集约建设、共享治污”理念投资建设可供多个排污单位共享的环保公共基础设施，实现污染物统一收集、集中治理、规范管理、稳定达标排放的集中点（片区）。

对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。绿岛模式追求城市建设与自然环境和谐共生。

2021年10月，VOCs“绿岛”共享喷涂中心正式入驻西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域，占地面积约3600平方米，总投资1300万元，获得300万元省级环保专项资金支持。中心以“设施共建、污染共治、服务共享”为理念，按照“government主导，企业投资”模式，主要为工地架管、工艺管道、管件、设备、金属构件及其他零部件进行喷涂加工 。VOCs“绿岛”共享喷涂中心建有2条涂装生产线和1套有机废气处理设施，其中1号线为规则构件喷涂生产线，于2022年5月建成投运，主要对6m标准金属架管进行喷涂加工；2号线为异形构件喷涂生产线，于同年11月建成投运，主要喷涂加工各种不规则的机械、车床等金属构件。通过绿岛模式的实施，我们有效降低了城市热岛效应的影响。上海废气绿岛模式效应

在绿岛模式的推动下，我们的城市正在形成具有地方特色的绿色发展模式。山东大气污染防治绿岛模式全流程

“绿岛”到底是什么呢？简单说，就是可以共享的环保公共基础设施。这几年，咱们国家的环境治理力度大家有目共睹，较大程度上小小企业都在为环保达标而努力。不过，部分中小微企业也遇到了些难处，面对成本较高的治污项目，他们的设备、人员、技术都远远不够，很可能陷入“治污可能要赔钱，不治可能要停产”的两难境地。咋办？如果有这样一个地方，可以把废气、废水等污染物统一收集、集中治理、达标排放，不就可以较大程度上降低中小微企业和餐饮门店的治污成本了。这就是“绿岛”项目。山东大气污染防治绿岛模式全流程