绿岛模式工程项目

除了铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目，徐州市还建设了贾汪区骏发活性炭集中脱附中心项目，这两个项目能够满足两地及周边地区500余家中小企业企业活性炭集中脱附需求，有效解决了中小企业活性炭不及时更换、流于摆设、监管难度大的问题。同时对脱附的VOCs等污染物进行妥善处置，提高VOCs治理水平，降低了区域危废活性炭总产生量。初步测算，相对于分散治理，项目年可降低区域活性炭使用量1.2万吨，可实现VOCs减排500吨以上。通过绿岛模式的实践，我们深刻认识到保护生态环境就是保护生产力。绿岛模式工程项目

革新建设模式，绿岛模式打造“全方面式”再生体系，创新模式，降本增效并举。重点聚焦印刷园区小微企业集聚、企业活性炭处置成本高等突出问题，开创性地将活性炭吸附设施提升为小微园区公共基础设施，采取government层面监督指导、第三方集中建设运维的工作模式，开展小微园区活性炭治理设施改造提升工作。通过统一设计、采购、更换和维护，企业设施改造投入从单独建设方式的平均6.5万元降低至目前集约建设方式的3.9万元，下降幅度达40%。绿岛模式工程项目通过绿岛模式的实施，我们有效降低了城市热岛效应的影响。

“绿岛”新模式主要做法：（一）建强机制，成立由区委书记任头一组长的领导小组，注重从制度层面发挥区环委议事协调作用，真正做到从督企转变为督企与督政并重，推动形成齐抓共管的大环保格局。制定“夏季攻势”任务责任清单，制定路线图，明确时间表和责任人，定期调度推进，及时研究解决相关问题，并以考核为抓手，将“夏季攻势”工作纳入年度绩效考核，奖优罚劣，传导压力。（二）系统治理，聚焦国家双碳目标重大战略，发布全省头一个区县级碳达峰实施方案，完成井湾子街道井湘社区等10个社区低碳示范试点创建，推进雨花经开区低碳园区建设，积极改善能源结构，推动减污降碳协同增效。

对于管理者，陈善莉建议，要建立健全创新性推进政策，在规范建设上深入研究。一是构建联动高效的统筹协调机制。绿岛建设是一项综合性的工程，需在规划资金、安全、环保、技术等方面予以鼓励支持，建立多部门参与的绿岛建设综合监管机制，及时疏解推进过程中遇到的政策性、技术性问题，引导而不强制，支持而不包办，服务而不干涉，推进绿岛项目有序实施。二是推进形成系列创新经验，结合相关地区的资源禀赋、产业特征、治污特点等，健全完善系列标准，规范制度设计，探索形成可复制可借鉴、可推广的经验做法，典型模式，推进单一治理孤岛变成生态绿岛。第三是明确具体的治污责任，推进相关法规的制定，将绿岛实施主体和入岛市场主体依法约定双方的权利义务和相关责任。其次，她建议“绿岛”建设要开展多层次多模式的协同、共治、共享。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。

解难题，好模式用实走稳“绿岛”项目建成后如何运行？遵照这12个字的原则—— 市场主导、专业运营、受益付费。也就是说，建设方可委托第三方或依托设施所在园区、规模企业进行专业的运行管理，所需运行经费由市场主体按市场规则分摊，地方government可给予适当补贴。记者了解到，“绿岛”项目投资较大，虽然能使用“环保贷”，但一些感兴趣的市场主体还是望而却步，或观望纠结。去年底，江苏生态环境、财政部门出台“绿岛”项目奖补办法，对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目，原则上按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%给予奖补。绿岛模式强调城市规划和建设要以环境友好为导向。绿岛模式工程项目

绿岛模式致力于城市规划要以生态环境保护和改善为目标。绿岛模式工程项目

生态环境部华南环境科学研究所高级工程师庄志鹏也以注塑、塑料制品、发泡等行业为例，指出建设“绿岛”要考虑规模是否足够大，VOCs总量削减是否与投资成正比。庄志鹏表示：“比如占地面积很大的一个企业，它的VOCs污染物减排量只达零点几吨，那支持其建设绿岛就没有意义。”另外，建设“绿岛”仍需区域性统筹性考虑，让“绿岛”模式能够长期有效运行。生态环境部华南环境科学研究所副研究员张毅强解释，“绿岛”集中产污、治污的需求一定是工业企业聚集的地方，往往土地资源会紧张，如果区域性统筹规划欠缺，会导致后期的配套服务跟不上，难以持续稳定运行。他表示，“绿岛”项目一次性的建设成本其实比较大，建起来后，如何维系后期的运营仍然存在挑战。绿岛模式工程项目