两年来,无锡市生态环境局依托无锡市工业废物安全处置公司、锦绣江南环境发展有限公司等大型危废处置企业,试点打造5个小微企业危废收集处置“绿岛”。目前,这些“绿岛”已经服务5300余家小量产废企业,其中2700家为新近纳入监管范围。“生态环境治理在‘十三五’期间取得很大进展,大企业排污减排基本都到位。但是,随着社会发展,人们对‘蓝天碧水获得感’的要求越来越高,所以监管部门将眼光放在之前顾及不多的中小微企业。”南京大学环境规划设计研究院总裁助理芦昱认为,“如果成批成群的中小微企业,将污染物通过‘绿岛’集中处理、达标排放,那么生态环境管理部门通过监管‘绿岛’,即可达到监管这些企业的目的,在监管力量有限的情况下能极大提高监管的可行性。”在绿岛模式的推动下,我们的城市产业结构正在向绿色低碳方向转型。江苏活性炭绿岛模式全流程
以前,园区企业采用各自建设、分别治污的方式,分散了治污力量。“绿岛”模式则鼓励引导工艺相似、产污类似、位置相近的小微企业,通过组团共建共用、牵头企业代建租用、第三方自建公用等形式共享生产工段或治理设施。“绿岛”模式还鼓励建设酸洗、熔化、涂装等共享车间、合理布局表面处理等涉水工段企业集中服务点、建设供多个市场主体共享的污水集中预处理“绿岛”示范项目、建设危险废物集中收集贮存“绿岛”项目,完善区内小微企业危废统一收集、暂存和运输体系。江苏活性炭绿岛模式全流程绿岛模式是一种生态环境与可持续发展相结合的城市规划模式。
对于溶剂集中回收处置,栾志强认为是发展较好且效益较好的“绿岛”模式, 近年来在江苏省、浙江省、江西省,广东省、山东省都建设了一批规模较大,效益非常好的相关项目。实践表明,“绿岛”建设在污染治理中发挥了补短板强弱项的重要作用,但是在建设和推广过程中也会带来更多的命题。这既考验着项目开发者的格局眼光,也对管理者提出了更高的要求。对于项目开发者而言,庄志鹏建议,“绿岛”项目选择要进行评估和前期调研,做好必要性分析,核算清楚污染减排、总投资、运维三个重要方面。其次,要避开“杂乱无章”。他解释:“园区内企业产品、行业很杂的要慎重;园区内企业管理混乱的要慎重;未批先建、未验先投、无相关手续的不能做;所在地方相关部门有无相关政策、文件的支持。”对于具体运营,庄志鹏表示,如果是投资方自己运营,重点考虑专业性能否满足要求;如果是投资方与第三方单位联合运营,要考虑好责权划分;如果第三方单独运营,要重点考虑资金保障与日常管理问题。
VOCs“绿岛”共享喷涂中心为周边企业提供了极大便利。西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区入区企业陕西西部动力装备科技有限公司相关负责人表示:“以前,我们为生产出来的机床主要功能部件、操作机器人和电机功能部件单元等产品喷漆时,不只投入资金量大、时间成本高,产生的废气等污染物也不好处理。现在交给VOCs‘绿岛’共享喷涂中心进行集中喷漆,较大程度上节省了我们的时间成本和资金投入,产生的污染物也得到了集中处理,让生产过程更加环保无污染。”绿岛模式将绿色环境融入城市规划和建设的方方面面。
据估算,以1万亩、水深1米为例,每年可削减氨氮2.04吨、CODcr(化学需氧量)134吨、总氮19.25吨、总磷1.89吨。服务业“绿岛”如江阴市澄江街道汽车修理集中喷涂项目,将原本点小面广的汽修喷涂作业全部集中于6个中心,采用“干磨+烤漆+清洗”等工艺,配套建设规范的废气收集及处理系统,直接服务130余家汽修店,既减少了单个汽修店的治污成本,又提高了废气集中治理效率,有效降低了区域大气污染物排放。同时,“绿岛”项目减下的排污总量指标,还能腾出空间,支持当地优良重大项目落地,实现了互利多赢。绿岛模式致力于城市发展与生态环境之间的平衡。江苏活性炭绿岛模式全流程
在绿岛模式的引导下,我们的城市正在逐步向低碳、环保、可持续的方向发展。江苏活性炭绿岛模式全流程
配套激励政策。协调金融机构给予“绿岛”项目建设主体低息借款,对符合绿色金融奖补政策的,给予借款贴息等支持;将“绿岛”项目纳入项目环评“绿色通道”,优先提供排污总量指标,做到快批快办;对建成并符合条件的“绿岛”项目,纳入环保信任保护和重污染天气应急管控豁免名单。2021年,省生态环境厅、省财政厅联合出台“绿岛”项目奖补办法,对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目,按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%直接给予奖补,切实缓解“绿岛”项目建设的投资压力。江苏活性炭绿岛模式全流程