江苏大气污染防治绿岛模式案例

循环利用低碳治理模式发展迅速，为解决大量中小型污染源VOCs治理问题，实现资源循环利用，在《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、2022年《臭氧污染防治攻坚行动方案》和2023年《空气质量持续改善行动计划》中均提出建设涉VOCs“绿岛”项目，统筹规划建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心和集中涂装中心，以实现VOCs集中高效低碳处理。采用“绿岛”治理模式进行综合治理，既可以保证污染源的达标排放，又可以保证设施经济运行，近年来得到了快速发展。绿岛模式不仅关注环境保护，还注重提升居民的生活品质。江苏大气污染防治绿岛模式案例

解难题，好模式用实走稳“绿岛”项目建成后如何运行？遵照这12个字的原则—— 市场主导、专业运营、受益付费。也就是说，建设方可委托第三方或依托设施所在园区、规模企业进行专业的运行管理，所需运行经费由市场主体按市场规则分摊，地方government可给予适当补贴。记者了解到，“绿岛”项目投资较大，虽然能使用“环保贷”，但一些感兴趣的市场主体还是望而却步，或观望纠结。去年底，江苏生态环境、财政部门出台“绿岛”项目奖补办法，对工业和服务业“绿岛”项目、农业“绿岛”项目，原则上按照不超过核定环保设施投资总额的20%、40%给予奖补。福建废活性炭再生绿岛模式业务绿岛模式强调公众参与和民主决策，提高了环保工作的透明度和公信力。

新模式的顺利运作还需要良好的平台支撑，为此，天台建立“以废治废”固废产业数字化平台，加强设施运行智慧化管理，建立活性炭全过程智治监管平台，打造活性炭设施管理、活性炭设施改造、活性炭更换、废活性炭处置的数字化全业务体系。经过一年多的试点推广，天台通过“绿岛”模式，实现“以废治废”，有效解决小微企业活炭吸附设施运行成本高、管理难度大、运行不规范问题，实现活性炭再生企业运营效率提升45%，经济效益增加30%；小微企业环保管理费用下降60%，活性炭费用节约45%，活性炭4次再生循环，减少约80％由活性炭使用带来的碳排放。

对于“绿岛”这一新生事物，江苏在法律框架内进行了政策创新，如建立“绿岛排污许可证+合同”的管理模式，确认职责边界和治污义务，为推动“绿岛”发展减少障碍。去年3月出台的《江苏省“绿岛”项目管理办法（试行）》明确：“绿岛”项目应按规定申请排污许可证，其许可证除了载明“绿岛”项目污染物排放因子、排放浓度、排放量等情况，还应载明各“入岛”市场主体排入“绿岛”项目的排放因子、进厂（场）浓度和排放量等信息。市场主体在“入岛”前，也应变更排污许可证。在绿岛模式的引导下，我们的城市正在为建设美丽中国、实现中华民族永续发展贡献力量。

近日，西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域VOCs“绿岛”共享喷涂中心1号喷涂生产线改造完成投入使用，年产能由1万吨提升至2万吨。由陕西西咸新区环境集团有限公司投资建设的西咸新区VOCs“绿岛”共享喷涂中心，是全国头一个设施共享喷涂中心，也是全省头一个臭氧污染防治“抓点示范”项目，作为西咸新区“十四五”大气污染防治标志性工程之一，是新区在臭氧污染防治方面探索实践的阶段性成果。2021年10月，VOCs“绿岛”共享喷涂中心正式入驻西咸新区·秦汉自动驾驶产业园起步区已建成区域，占地面积约3600平方米。中心以“设施共建、污染共治、服务共享”为理念，按照“government主导，企业投资”模式，主要为工地架管、工艺管道、管件、设备、金属构件及其他零部件进行喷涂加工。绿岛模式强调城市绿色出行和公共交通的重要性。江苏大气污染防治绿岛模式案例

通过绿岛模式的实践，我们培养了一批具有环保意识和专业技能的人才队伍。江苏大气污染防治绿岛模式案例

铜山区绿源鑫邦活性炭集中吸脱附中心再生项目位于徐州市循环经济产业园，为徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司投资建设，占地面积约37亩，总投资约为7000万元。项目采用热再生工艺，以回收废活性炭为原料，使用回转炉脱附再生，可将活性炭的吸附性能由一般的70%恢复到95%以上。“我们做过市场调查，全市每年只作为危废处理的废活性炭就有9000吨，这还不包括一般固废，而生产1吨活性炭需要3吨优良原煤作为原料。从节约能源的意义上来讲，再生技术也显得尤为重要，我们一年能够为徐州节省6万吨煤炭。”徐州绿源鑫邦再生资源科技有限公司工程部经理姜滨介绍说，从技术上来说，一般的活性炭可以反复利用3次，优良活性炭甚至可以达到5—7次。江苏大气污染防治绿岛模式案例