绿岛模式运营

因而，作为解决广大中小企业降低治污成本的方案，“绿岛”应运而生。“绿岛”其实是一个通俗形象的称呼，在国家层面，它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或组织多元投资，配套建设共享共用的环保公共基础设施，实施污染物统一收集，集中治理，稳定达标排放的集中点。“绿岛”根据服务产业和功能，划分为不同类型。工业“绿岛”，例如区域性活性炭集中再生、溶剂集中回收处置、集中喷涂中心等。农业“绿岛”，例如畜禽养殖粪污处理等。还有服务业“绿岛”，例如餐饮油烟集中治理等。绿岛模式强调城市建设要以人与自然和谐共处为目标。绿岛模式运营

江苏“绿岛”项目总体可分工业、农业、服务业三大类。工业“绿岛”如南通市御江环保有限公司危险废物收集贮存转运项目，建成后拥有5000吨/年危废和2000吨/年废矿物油的收集、贮存、转运能力，并自行开发了“危废收集智慧云仓”系统，可将500家中小企业的少量危废统一收集、统一暂存、统一转运处理，不只解决了企业危废收集处理难题，降低了企业处理成本，还较大程度上提高了危废收集、转运、处置的规范性和安全性。农业“绿岛”如常州市金坛区指前镇水产智能化养殖尾水净化处置项目，采用三级净化工艺，水产养殖户的尾水可通过管道或生态排水沟渠导入净化区统一处理，处理后的养殖尾水还能循环使用，有效解决了320余家水产养殖户、总面积达4500亩的尾水净化问题，养殖尾水固体悬浮物、总氮和总磷去除率分别达95%、80%和80%，出水水质可达地表水三类标准以上。山东大气绿岛模式工程绿岛模式追求城市建设与自然环境和谐共生。

“‘绿岛’项目让中小企业获得专业化环保治理服务，腾出更多精力聚焦主业谋发展。”江苏省生态环境厅主要负责人表示。106个“绿岛”项目中，像南沙集中喷涂中心这样的工业“绿岛”项目占比较高，其中，园区污水集中处理、危废集中收集贮存、喷涂中心等是重点。业内专业人士认为，推进“绿岛”试点，既是帮助中小企业大幅降低污染治理成本、更好生存发展的有效之策，还是推动经济发展、保障民生就业、改善环境质量、实现多重目标动态平衡的多赢之道。

汪子润介绍，“绿岛”的产生较早可追溯到广东省的“共性工厂”理念。在广东省中山市有很多涂抹涂料产业，涉及较大的VOCs排放量。为解决这一问题，2017年，中山市建设了一个家具制造的“共性工厂”，为相关中小企业提供了一个共享场所，让其“拎包入住”，集中治污。“经过建设推广，中山市的空气环境得到了较好改善。随后中山市又将‘共性工厂’的理念推动至汽车配件生产、汽车维修等典型行业，形成了良好的经验模式。”汪子润说。在绿岛模式的引导下，我们的城市正在为建设美丽中国、实现中华民族永续发展贡献力量。

据统计，江苏首批“绿岛”项目，在帮助市场主体减少污染治理设施投资约132亿元的同时，还将提高中小企业危废收集能力约2000吨/年，减排化学需氧量约13000吨/年、颗粒物约3400吨/年、挥发性有机物约2500吨/年。“绿岛”项目注重市场化治污，强调市场在资源配置中的决定性作用，但在实际落地过程中，市场化作用被削弱。部门间标准不一、政策打架等问题也导致部分“绿岛”项目管理存在失序风险，有待进一步破题。此外，部分“绿岛”项目管理标准亟待统一。以危废品收集储存处置为例，有企业负责人反映，“绿岛”政策虽有利于降低治污成本，促进安全生产，但由于公司污染物分类集中管理不符合一些部门规定，经常收到罚单，屡屡登上失信企业名单。绿岛模式着重城市建设过程中减少生态环境破坏。江苏活性炭分散吸附绿岛模式参股

绿岛模式强调公众参与和民主决策，提高了环保工作的透明度和公信力。绿岛模式运营

江苏省生态环境厅二级巡视员杨新芝在大会致辞中指出,2020年2月,江苏省创新性地在全国率先开展了“绿岛”项目建设试点,由government投资或参与引导多元投资,建设可供多个共享共用的环保公共基础设施,实施污染物统一收集,集中治理稳定达标排放,帮助中小企业大幅降低了污染治理的成本。三年来,江苏省建成工业、农业和服务业等各类绿岛项目154个,惠及中小市场主体超过3万家,可节约治污成本超过30亿元。他表示:“绿岛项目的建设运行既能节约资源,又能腾出空间。减下宝贵排污指标,还能支持重大项目落地,是一条减污降碳、互利多赢的高质量发展之路。”绿岛模式运营