环保绿岛模式设计

目前，北仑区government已出资130万元为28个小微园区编制“打捆环评”，近千家企业纳入简化审批范围。针对4个新建小微园区开展打捆环评，112家企业通过8本打包环评即可完成审批，环评编制数量和环评报告内容大幅简化。全省头一个主体项目环评与辐射项目环评的“多评合一”项目和全市头一个陆域工程环评和入海排口备案同步审批项目均在北仑完成审批。抱团治污，治污成本减少一半以上。北仑区投资14.7亿元，按照“全省先进”标准建设表面处理中心园区，形成10家专业表面处理企业集群。绿岛模式鼓励城市规划和建设要以改善生态环境和促进居民生活质量的改善为目的。环保绿岛模式设计

“绿岛”是指按照“集约建设、共享治污”理念，由government投资或government组织多元投资，配套建有可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，从而实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，降低中小微市场主体治污成本。2020年2月，江苏将共享经济理念融入环保治污领域，引导市场主体建设共享型环保设施——“绿岛”项目，成为全国头一个在全省范围内探索“集约建设、共享治污”模式的省份。到目前为止，全省已筛选确定187个“绿岛”项目，有力促进了企业达标排放，也让中小微市场主体腾出更多精力谋发展。江苏废活性炭再生绿岛模式设计绿岛模式强调因地制宜、分类施策的环保策略，提高了环保工作的针对性和实效性。

制定技术规范。由于“绿岛”建设的专业性、技术性较强，省生态环境厅专门编制了工业污水集中预处理、危险废物集中收集贮存、水产养殖尾水净化、畜禽粪污综合利用、集中喷涂（含汽车维修集中涂装）等五类“绿岛”项目技术指南，用以指导和规范“绿岛”项目建设，并组织成立省级专业人士库，面对面提供技术指导和服务。开展项目试点。筛选106个“绿岛”试点项目，指导苏州、无锡、常州、徐州、南通、泰州等市分类开展试点，鼓励创新、允许试错、积累经验。在现场调研、评估实效和总结做法的基础上，在全省形成了一批工业、农业、服务业“绿岛”示范项目，确保看有实物、学有模样。

长期以来，工业集聚区及入驻企业在环保管理中存在自觉性不高、投入不足、管理不强以及小微企业量大面广、环保监管疲于应对等问题。浙江自贸试验区宁波片区于2021年4月出台《北仑区工业集聚区（小微园区）环保“绿岛”建设工作实施方案》，针对工业集聚区（小微园区）及入驻企业，在生态环境领域全方面实施准入政策简化优化、产污工段集约集成、治污工程共建共享、环保监管统合统一、产业链条融化融合的系统集成革新，分别涉及审批、治污、监管、产业四个环节，创新提出打造要素保障“绿岛”、污染治理“绿岛”、服务监管“绿岛”和清洁生产“绿岛”，建立环保“绿岛”模式。绿岛模式强调城市规划要采用绿色、低碳和可持续发展的理念。

实施固废处置之外，“绿岛”试点建设项目还可以借助垃圾焚烧发电实现“变废为宝”。位于镇江新区新材料产业园的光大环保能源(镇江)有限公司，每天早晨，清运车辆都会将生活垃圾汇集到公司，但走在厂区里，空气中却闻不到一点儿异味。控制室的墙上，实时显示着垃圾仓的温度和负压。吊机班班长吴莹介绍说，之所以闻不到一点异味，就是靠着仓内一直保持负压状态。焚烧后的生活垃圾如何实现再利用?该公司副总经理郭若军介绍，生活垃圾经过高温焚烧后可以产生余热，以一斗六吨计算，余热可以产生2000度电。目前该公司收运全市除了句容和丹阳以外其他区域的全部生活垃圾，每天收运量在1300到1400吨左右，按照日处理1450吨生活垃圾的规模计算，一年可以发电1.8亿度，实现“变废为宝”。绿岛模式注重城市规划要通过节约用地和资源、促进生态保护和可持续发展。江西绿岛模式全流程

在绿岛模式的指导下，我们加强了对自然资源的保护和管理。环保绿岛模式设计

“绿岛”项目期待更多用户，但一个现实困境是：合法排污的市场主体，担心污染物送到“绿岛”处理后成本增加；部分违法排污的市场主体，更不愿意用“绿岛”，从“零成本”变成有成本。除了钱的因素，市场主体将污染物送“绿岛”处理后，自家排放数据必然被“绿岛”获取，进而被监管部门掌握，这是一些市场主体隐秘的顾虑。没有足够的用户，“绿岛”显然难以为继。“入岛”不积极的困境，如何打破？芦昱建议，一方面，“绿岛”项目充分考虑用户的承受能力，合理确定服务费用；另一方面，部门采取一些倒逼措施，如降低对“入岛”市场主体的监管频次，而将不愿“入岛”的市场主体作为重点监管对象。环保绿岛模式设计