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放开两头”：发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场。电力市场化的是还原电力商品属性，发电侧、售电侧放开是体现其商品属性的必由之路。在发电侧，参与电力交易的机组以火电为主，水核风光亦部分参与。2021年10月8日，常务会议提出改完善煤电价格市场化形成机制等多项改措施。其中特别提到有序推动燃煤发电电量全部进入电力市场，同时将市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%，调整为原则上均不超过20%，对高耗能行业可由市场交易形成价格，不受上浮20%的限制。10月12日，国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改的通知》(下称“1439号文”)，对电力市场化改内容进行了进一步明确。现货交易形成分时价格信号，鼓励灵活调节资源在供应紧张价高时多发电/少用电。广州综合电力市场交易中心电话

国家进行电力体制的目的是什么?2014年财经领导小组第六次会议，对推动能源生产和消费的五点要求：推动能源消费，抑制不合理能源消费;推动能源供给，建立多元供应体系;推动能源技术，带动产业升级;推动能源体制，打通能源发展快车道;加强国际合作，实现开放条件下能源安全。可以看出新一轮电改的目的是为了解决产能过剩问题，通过市场化的选择来淘汰老旧低高消耗低产能的企业，终实现能源、产能升级。二、国家电力体制为什么要引入售电公司?新一轮电改的内容就是放开两头，管住中间，让市场去进行优胜劣汰。引入售电公司就是为了打开售电环节，引入社会资本。当前电力的输配售都是由南网或国网完成的，所以存在客观垄断。各位用户没有选择或者说议价权，只能被动接受。但是多家售电公司的加入能引入市场竞争，让大家可以在不同售电公司之间选择你认为低价或者说适合你的用电价格方案(注意供电质量不会因为售电公司的选择而改变，供电质量是由输配电公司保证的。)同时售电公司会做很多能源管理服务。天津无忧电力市场交易中心装潢电力市场交易中心的发展可以促进电力市场的竞争和创新。

华北电力大学教授袁家海认为，交易规则不透明和缺乏避险工具，以及缺乏电价疏导机制，都是售电公司困境的原因。另一边方面，没有能力的售电公司，没有电源资源支撑或没有客户能源管理能力，长期不具备市场竞争能力。蒋科认为，售电公司既不专业，也不团结，处于一盘散沙的状态。面对电厂侧的杀价，缺乏风险防控和对冲机制的售电公司只能眼睁睁地挨打。多位售电从业者判断，这场价格冲击波过后，售电市场将经历一次大洗牌，未来不少售电公司将会被踢出局。6月4日，广东电力交易中心发布了《关于征求售电公司退出管理办法和保底售电实施方案意见的通知》，明确了广东售电公司的退出机制和启动保底售电服务的具体细则。

1439号文的印发，是中发9号文发布以来的一次重大改节点，是对前期电改的升华与深化，目的是推动发电侧和用电侧建立“能涨能跌”的市场化电价机制，取消工商业目录电价，推动工商业用户全部入市，价格由市场形成。此次改，对发、输、配、售全产业链，以及电改的未来发展方向将产生重要影响。长江证券认为，本次电价政策的调整具备重要的跨时代意义：放开发电侧部分电源和部分用户，标志着中国电价机制由多年的“计划”和“市场”双轨并行制，开始向完全市场化的轨道探索。《意见》提出到有序推动新能源参与电力市场交易。

电改“跨省跨区域”为何尤其重要？年前重磅文件发改体改〔2022〕118号《国家发改委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》发布，意味着我们电改从省级市场的的打法，扩大到省级市场——区域市场——全国市场协同并进的打法。跨省跨区交易为何尤为重要？那么电改进入区域一体化、全国一体化方向，背后的执行动力是什么？恰恰是相当有渗透力的“30-60双碳目标”。从全国层面来说，实现双碳目标纳入到了经济社会发展和生态文明建设的全局。31个省区市省级部门制定了实现双碳目标的方案，甚至到了市级县级，都明确了具体的路线图和时间线。“吃价差”模式难以为继 售电市场困局何解?东莞常见电力市场交易中心

部分省市2022年电力市场化交易政策速览。广州综合电力市场交易中心电话

隔墙售电是如何提出的？它的发展与试点经历了一个什么样的过程？2017年3月8日，国家能源局综合司下发关于征求对《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》意见的函，提出了分布式能源在配电网进行电力交易。文件对包括：光伏发电、风电、天然气热电冷联供、沼气等生物质发电、余热余压余气发电和小水电等分布式发电项目单位与配电网内就近电力用户进行电力交易；电网企业承担分布式发电的电力输送和组织电力交易的公共服务，按核定的标准收取输配电费用（过网费）。广州综合电力市场交易中心电话