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我国已建成了世界比较大的清洁发电体系，从数据来看，2021年全国全口径发电装机容量23.8亿千瓦，同比增长7.9%，非化石能源发电装机容量11.2亿千瓦，同比增长13.4%，占总装机容量比重为47.0%，同比提高2.3个百分点，历史上初次次超过煤电装机比重。全国可再生能源发电装机规模历史性突破10亿千瓦，占总发电装机容量的44.8%；此外，燃气发电的装机容量实现1亿千瓦的突破。2021年，全国新增发电装机容量中非化石能源占七成以上，风电、光伏发电新增装机规模1.02亿千瓦。对我国来说，电力市场至今还是个新生事物，而且是个理论与实践结合非常强的市场。承德电网售电/直购电企业

售电公司拥有结算权，意味着“9号文”更好落地。拥有结算权后，售电公司可以结合金融工具，提供更具吸引力的套餐，也可结合综合能源服务，为客户的节能减排提供灵活多样的服务模式，从而开展真正的售电业务；在零售过程中，售电公司非常像通信公司为用户设计套餐，根据真实用量向银行开具结算单，由银行代理收费，而银行与通讯服务的买卖本身不产生联系。随着全国35个电力交易中心中34个完成股权改造，电力交易机构离规范运行目标又迈进一步。其中，关于交易中各市场主体权利和利益的问题，尤其是电费结算权的归属问题，再次引发行业关注。在批零分开的电力市场中，批发市场中售电公司买电后，由电力交易机构开具结算单，向发电公司支付费用；而在零售交易中，售电公司为用户设计套餐，事后由其向交易机构开具用户的结算单，由电网企业代收费。与成熟电力市场不同，我国电力市场中的结算权属于电网企业，由电网企业与发电侧和用户分别确认，售电公司作为交易中的重要一环，作用非常有限。天津现代化售电/直购电合作预计参与当年交易不足12个月的，年售电量按照参与月份数折算到全年。

全国发电结构持续优化。全口径非化石能源发电量2.90万亿千瓦时，同比增长12.0%；占全口径总发电量的比重为34.6%，同比提高0.7个百分点。新能源年发电量初次突破1万亿千瓦时。全口径并网太阳能发电、风电发电量同比分别增长25.2%和40.5%。全口径煤电发电量5.03万亿千瓦时，同比增长8.6%，占全口径总发电量的比重为60.0%，同比降低0.7个百分点。只有水电受到汛期主要流域降水偏少等因素影响导致发电量下降。2021年10月的《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领头人峰会上，我国提出将大力发展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地区加快规划建设大型风电光伏基地项目。

更为尴尬的是，作为电力交易的中间环节，上游发电侧因煤炭等原材料上涨导致的价格波动，传导到售电公司后无法向用户传递。僵局也随即形成——售电公司被夹在中间，进退维谷。“价格波动不能传导到用户，售电公司对用户不能涨价，但要我们发电企业让利，我们本来就在亏本发电，早已没有空间了。”李清说。为解决“市场煤”与“计划电”的矛盾，中国于2004年底出台了“煤电联动”政策，即根据煤炭价格波动相应调整电价。2020年起，中国取消了煤电联动机制，将现行上网电价机制，改为“基准价+上下浮动”的市场化机制。张传名认为，发电企业一头在市场，一头在计划。煤炭采购价格是随市场波动的，但销售侧却几乎是定价不动的，定价机制是问题总爆发的根源。售电公司A该月中长期合约净电量3100万千瓦时，加权均价500厘/千瓦时。

用电报装容量100千伏安及以下居民用户实行低电压等级接入，由供电企业投资建设低压供电线路至用户用地规划红线。在城镇规划建设用地范围内，供电企业的投资界面应延伸至用户建筑区划红线，除法律法规和相关政策另有规定外，不得由用户承担建筑区划红线外发生的任何费用。从用户建筑区划红线连接至公共管网发生的入网工程建设，由供电企业承担的部分，纳入企业经营成本；按规定由有关部门承担的部分，应及时拨款委托供电企业建设，或者由有关部门直接投资建设。全省范围160千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”，其中海口、三亚地区扩大至200千瓦及以下小微企业用电报装“零投资”,均由供电企业建设低压供电线路至用户用地规划红线。临时用电用户、重要电力用户、国家已发布供配电标准的特定行业、国家限制淘汰类、产能过剩产业、国家对其安全生产有特殊要求的矿山、危险物品等行业按国家有关规定执行。不论用户选择哪个零售商，配电公司都必须提供同等质量的服务。中山无忧售电/直购电系统

其中一级市场2788.4亿千瓦时，平均成交价差-46.3厘/千瓦时。承德电网售电/直购电企业

2022年能源监管工作的总体思路是：以新时代社会主义思想为指导，深入贯彻和十九届历次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、贯彻新发展理念，贯彻落实、决策部署以及经济工作会议、全国能源工作会议精神，坚定不移贯彻落实能源安全新战略，以推动能源治理体系和治理能力现代化为目标，以提升监管效能为主线，以加强监管队伍建设为支撑，深化能源体制和市场机制建设，督促能源重大战略、规划、政策落地实施，维护公平竞争的市场秩序和人民**合法权益，保障能源安全稳定供应，在推动能源、建设能源强国中展现新作为，以优异的成绩迎接党的二胜利召开。重点抓好以下六个方面工作：承德电网售电/直购电企业