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为应对我区能耗“双控”严峻形势，加强和改进节能管理工作，建立能耗“双控”预算管理制度，特制定本方案，指导自治区各盟市、各相关单位开展具体工作。

（一）指导思想以**新时代**社会主义思想为指导，深入贯彻和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，***落实国家能耗“双控”战略，聚焦“十三五”能耗过快增长、单位GDP不降反升的难点问题，以促进能耗“双控”与经济协调发展为重点，落实各级**管理责任，压实重点用能企业节能主体责任，探索重点领域、重点行业和重点地区能耗“双控”新方式，确保完成“十四五”能耗双控目标任务。 2020年，我国正式宣布将“碳达峰、碳中和”目标纳入国家整体发展战略。监测终端商城

跨年度借转。各地能源消费允许增量不能满足当年预算平衡情况下，可从同一五年规划期内下一年度借支，不得跨规划期借支。

用能指标交易。鼓励各级**按照有关规定开展用能指标交易试点。重点用能单位用能权指标可在自治区内跨区域交易，交易指标须同步划转区域能耗总量控制指标，接受交易指标的地区和项目需符合能耗强度目标要求。

可再生能源利用。鼓励发展和使用可再生能源，企业当年利用太阳能光伏发电、太阳能热水等可再生能源产生的用能量不计入当年企业用能总量，不受当年用能总量指标限制。 监测终端商城买水表就去同天云商城，软件硬件设备齐全，品质售后有质有量。

石油企业是能耗大户，能源消耗量非常大，传统粗放式的管理模式已难以满足现代化石油企业的发展需求，建设石油企业的能源管理信息化系统势在必行，其必要性主要体现在以下几个方面：通过建设石油企业的能源管理信息化系统，能够将能源的采购、供应、转换、输配、使用等汇总到一个平台上集中管理，从能源使用前期、中期、后期方面同时入手，实现全过程能源管理，从而实现能源使用前有计划、使用中有跟踪控制、使用后有评价的闭环管理系统，提升能源使用效率。

“无论原料煤还是燃料煤，使用中都要把解决碳排放问题作为**。下一步，能耗双控过渡到碳排放总量和强度双控，实际上提出了更高要求。”苏东举例，煤化工项目耦合风电、光伏发电制备绿氢，是行业公认的理想降碳路径，加上新增可再生能源不纳入能源消费总量控制，进一步利好煤化工项目。“但目前，真正用上绿氢的项目并不多。技术层面不存在大问题，但电解水制氢成本偏高，大规模使用绿氢难以承受。再如，煤化工项目碳排放相对集中，从终端比较好收集，但回收后如何利用？这些都是要解决的问题。”关于提出的“3060”碳排放国家战略目标。

统一平台：建设统一管理的业务中台和数据平台，助力宣导政策法规、公示能耗数据、发布节能动态、指导节能工作。

简单高效：能耗统计填报系统将繁琐填报流程转移到移动端，使填报和统计工作日常化，系统使用更加简洁高效。

自动监控：搭建能耗在线监测子系统，将已完成能耗在线监测的数据接入平台，实现实时监测、自动预警、数据分析、数据共享和可视化管理。

考核监督：搭建在线考核评价子系统，通过设定考核主题、内容和分值量化考核指标，实现全程在线考核监督。 公共建筑能耗监测系统去同天能源云平台，一站式采购商城，免去你的后顾之忧。监测终端商城

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在控制总量目标的同时，更加注重单位GDP能耗下降和高耗能行业单位工业增加值能耗下降的目标管理。将规模以上工业重点行业万元工业增加值能耗下降纳入预算管理。（一）编制能耗强度目标平衡预算。根据自治区下达的“十四五”单位GDP能耗强度目标，结合总量控制目标，各地区确定五年期重点行业能耗强度下降目标，完成年度和五年期单位GDP能耗强度下降目标任务（见附表2）。（二）提高高耗能行业重点用能单位产品能耗限额。将化工、钢铁、有色、炼焦、火电发电、水泥等高耗能行业存量企业单位产品能耗纳入年度考核，督促企业加快技术改造步伐，力争将单位产品能耗限额达到先进值（见附表1.2）。（三）合理控制新建高耗能项目能耗强度。新建高耗能项目在符合两个先进（技术装备水平先进、单位产品能耗限额达到国内先进）的前提下，须同步考虑万元工业增加值能耗情况，原则上须低于十四五规划期末规上工业万元工业增加值能耗。监测终端商城